DerechoControl administrativo
Debido a que desde la creación de los ministerios y las instituciones, las personas buscan siempre saltarse las normas, tapar los errores o fallos que cometen, se han creado instituciones que se deban únicamente a entes superiores y se encarguen de establecer controles sobre cualquier trámite u acción realizada por los mismos a fin de que todo marche correctamente.
¿Qué es el control administrativo?
El control administrativo no es más que una de las instituciones del derecho administrativo. Este órgano es el que se encarga de regular a la Administración Pública por ello puede se dedica a estudiar todas las actividades para verificar el correcto uso de los fondos.
En qué consiste
Consiste directamente en una institución control administrativo la cual a través de diferentes proceso supervisan las diferentes actividades realizadas por los órganos de la Administración Públicapara garantizar su utilización y manejo siempre actuando bajo total conformidad de las leyes que los rigen.
Características del control administrativo
Dentro de las características más destacas del control administrativo se encuentran:
- Usa tanto a funcionarios con su uniforme correspondienteo con ropa de civil con el fin de llegar a todas partes para verificar siempre los correctos procesos.
- Es de orden totalmente interno y puede ser activado de oficio por solicitud de una instancia superior como una asamblea.
- Tiene total control y potestad para cerrar procesos administrativos.
- Es la piedra en el zapato de otros ministerios, organismos e instituciones.
Para qué sirve
Se encarga de estudiara fondo y revisar la legalidad y el correcto cumplimento del acto administrativo a las normativas y enmiendas remarcadasen la sociedad. Así, el control administrativo analiza los actos para averiguar si existen disposiciones contrarias a la ley. Tiene total libertad para la revocar, anular o darle nulidad tanto parcial como total cualquier actividad o acto administrativo que este realice.
Objetivo
El objetivo del control administrativo es que todo se realice al margen de la legalidad siempre tomando en cuenta el orden y la planificación previa a partir de cualquier orden dada,y de esta manera lograr identificar los errores y desvíos de dicho plan para sí poder enmendarlo y tomar las correcciones o sanciones correspondientes.
Tipos de control administrativo
Existen diferentes tipos que se clasifican según:
La oportunidad con que se practica
- Previo o a priori: Se refiere a cuando el control se realiza antes que las acciones se cumplan. Este tipo de control es el de los más criticados debido a que le quita dinamismo a la acción y entusiasmo e iniciativa a los involucrados
- Posterior: Es cuando el control se realiza después de que la acción se haya cumplido, lo que facilita un correcto estudio.
Con respecto a la cobertura de la materia que se controla
- Total: Como su nombre lo indica es el total estudio de la materia, a todos los actos, hechos y personas.
- Selectivos: Este control se aplica cuando solo se quiere estudiar o una fracción o parte de la materia; esta forma es de bajo costo y es de los que más depende del factor sorpresa para que todo se pueda estudiar correctamente.
A partir de la forma de operar
- Automático: Este control se realiza a través de servidores y computadoras, con el fin de detectar fallos o errores dentro de los controles digitales.
- Porresultados: Este control se realiza después de que la operación se da por concluida.
A partir del tiempo de la práctica
- Permanente: Son los que se realizan sin ningún tipo de pausas.
- Intermitente: Se realizan con interrupciones o con intervalos, por ejemplo: un mes si y el siguiente no.
Se realizan a partir de la relación existente entre el organismo y quienes ejecutan el control
- Interno: El control lo realizan funcionarios que fueroncapacitados pero pertenecientes al mismo órgano que se está evaluando.
- Externo: El control es practicado por personas ajenas a ambos organismo.
Técnicas y herramientas
Algunas de las técnicas más usadas para el control administrativo son:
- Controles preventivos:Son los que se realizan aun sin sospechas u ordenanzas superiores, pero se realizan con el fin de evitar a tiempo cualquier situación irregular.
- Controles con retroalimentación: Estos controles buscan que los evaluados estén tranquilos e incluso se vuelvan garantes del cumplimiento de las normativas
- Controles continuos: Esto con el fin de que los organismos evaluados sienta la presión constante y por ende siempre se mantengan al margen.
Procesos
El proceso se realiza de la siguiente manera:
- Establecimiento de estándares e indicadores
- Medición y detección de desviaciones.
- Medición de resultados:
- Comparación de los resultados con los estándares.
- Evaluación de resultados y toma de acciones
- Retroalimentación y reinicio del proceso de control
Etapas
Las etapas dentro de un control administrativo se separan en cuatro. Estas son:
Establecimiento de Estándares
Se establecen los controles sin tomar en cuenda las condiciones especiales con el fin desde evaluar desde las bases. Estos deben buscar abarcar no solo a quienes laboran, si no también, procesos concluidos, terminales informáticas entre otras con el fin de conocer:
- Rendimiento de Beneficios.
- Posición de mercado.
- Productividad.
- Calidad del producto.
- Desarrollo del personal.
- Evaluación de la actuación.
Medición de los Resultados
Una vez se concluye la primera etapa se realiza una recopilación de datos obtenidos con el fin de poder estudiar por completo el caso en cuestión.
Corrección
Luego de haber verificado todo los datos obtenidos, se procede a dar solución a los distintos fallos, errores y problemas dentro de todas las áreas evaluadas y se toman las medidas pertinentes sin consideración alguna con cualquiera de los involucrados.
Retroalimentación
Posterior al control se le entrega cuenta tanto a los órganos superiores como a los evaluados para que de esta manera ambos tengan cuenta de todo lo que se hizo y puedan tomar correcciones a futuro.
Ventajas del control administrativo
Dentro de las ventajas principales del control administrativo se encuentran:
- Permite descubrir y localizar las fallas y los errores a tiempo.
- Gracias a los controles los subordinados mantienen el respeto y el orden, a los jefes que se deben.
- Le permite establecer todos los involucrados dentro de los fallos y errores ocurridos así como también su grado de responsabilidad dentro de los mismos.
- A través del control, los altos funcionarios y directivos mantienen un informe constante de todo lo que se suscita dentro de sus organismos e instituciones.
Desventajas
Dentro de las pocas desventajas que tiene el control administrativo se encuentran:
- Puede a largo sembrar rebeldía por parte de los subordinados en contra de los jefes debido a que sienten el grado de desconfianza con ellos.
- Si no se maneja correctamente el factor sorpresa, los evaluados fácilmente podrían evadirlos con planes previamente establecidos.
Importancia
El control administrativo es de suma importancia ya que incluso el mejor de los planes puede ser desviado y puede no cumplirse según lo deseado por lo que es de suma importancia tanto para mantener el control de los planes que se deben cumplir como para vigilar los cambio brusco y el cómo se desarrollan los trabajadoresdentro de sus diversas áreas laborales.
Escrito por Grecia Calderón